"LA HISTORIA SE INICIA PERO NUNCA TERMINA, SE CONSTRUYE DÍA A DÍA CON LAS PISADAS DE CADA COOPERATIVISTA QUE MARCA UNA HUELLA "   Earp 

 

 ANTECEDENTES DEL COOPERATIVISMO EN LOS ALBORES DE NUESTRA HISTORIA

En el Perú la Cooperación ha evolucionado desde las culturas pre-incas hasta nuestros días, ligada y condicionada por las distintas etapas de nuestro devenir histórico. Durante la época del Perú pre-colombino su economía estaba sustentada en una actividad fundamentalmente agraria, con tendencia colectiva de las tierras, distintas formas de trabajo comunitario y una producción orientada a la satisfacción de las necesidades de la población. El imperio incaico incorporó y perfeccionó las instituciones, usos y costumbres de las culturas precedentes y de manera especial el AYLLU, organización que llegó a constituir la célula básica de su estructura política y productiva. ( Jara minuche, Carolina, 2011)

PRIMERAS MANIFESTACIONES DE COOPERATIVISMO EN EL PERÚ MODERNO

En el Perú moderno el cooperativismo surge a fines del siglo XIX y la segunda década del siglo XX con las primeras cooperativas peruanas dentro del incipiente movimiento obrero junto con el mutualismo artesanal, constituyéndose en la primera corriente cooperativista en el Perú.

(Texto extraído del libro Evolución y Prospectivas del Cooperativismo en el Perú)

A través de los hechos históricos hemos podido ver que las primeras cooperativas peruanas surgen en el siglo XIX promovidas por el movimiento obrero, al igual que el mutualismo artesanal. Según Jorge Basadre (Historia de la República del Perú, 6ta. Edic. Tomo VII, pág. 68), las primeras manifestaciones cooperativas se dan en el contexto del mutualismo obrero y reciben la influencia rochdaliana a través de Fernando Garrido. Sin embargo, el Cooperativismo no pudo prosperar por la falta de capital, organización, disciplina gremial y ambiente político adecuado. De acuerdo a lo que el historiador Basadre sostiene podemos considerar que el iniciador del Mutualismo Obrero y al mismo tiempo del movimiento de organización obrero en el Perú fue Mariano Salazar y Zapata, quien concibió la organización de una Sociedad de Auxilios Mutuos entre los trabajadores del Puerto del Callao en 1850. La idea se concretó en 1858 con la organización e instalación de la Sociedad Filantrópica Democrática.

En 1860 se organiza en Lima la Sociedad de Artesanos de Auxilios Mutuos. 

 EVOLUCIÓN DEL COOPERATIVISMO A PARTIR DE 1930 

Hemos visto que los primeros planteamientos y manifestaciones cooperativas que responden a la influencia europea se dan en el Perú a partir de la segunda mitad del siglo pasado, en el seno del artesanado y en el naciente movimiento obrero, junto con el movimiento mutual. Dichas manifestaciones se suceden en forma aislada y sin mayor significación más o menos hasta 1930. Recién a partir de la década del 30 el cooperativismo se implanta en el Perú con cierta efectividad, bajo la influencia de modelos de Europa y Norteamérica y el desconocimiento y olvido de las tradiciones, costumbres y valores subsistentes de la Cooperación Inca. El Cooperativismo Peruano pues, no obstante reflejar la influencia de las corrientes externas se implanta en forma significativa en nuestro medio, casi cien años después de la Organización de la Cooperativa de Rochdale. La evolución del Cooperativismo Peruano se fundamenta en las fuerzas o corrientes generadoras, la legislación, la promoción estatal y en su crecimiento.

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Evolución de las principales leyes relacionados con el  Cooperativismo

  1. La Ley General de Cooperativas Nº 15260 se dictó en el Perú el 14 de diciembre de 1964 en el primer gobierno del Arquitecto Fernando BELAUNDE TERRY.
  2. El Decreto Legislativo Nº 085, en el segundo gobierno de Fernando BELAUNDE TERRY (1981).
  3. Texto Único Ordenado aprobado por Decreto Supremo Nº 074-90-TR del 1 de julio de 1991 en el gobierno de Alberto FUJIMORI.
  4. Ley Nº 29271 - Ley que establece que el Ministerio de la Producción es el sector competente en materia de Promoción y Desarrollo de Cooperativas.

"Artículo 2.- Competencia en materia de promoción y fomento de Cooperativas El Ministerio de la Producción formula, aprueba y ejecuta las políticas de alcance nacional para el fomento y promoción de las cooperativas como empresas que promueven el desarrollo económico y social. Para tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento."

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DÍA DEL COOPERATIVISMO PERUANO

14 de Diciembre día del Cooperativismo peruano

Decreto Supremo N.° 023-1964
 
Que la Ley General de Cooperativas, promulgada el día de hoy tiene la calidad de instrumento legal básico para el fomento del Cooperativismo a que se refiere el Artículo 48 de la Constitución del Estado.

Que la oportunidad de promulgación de la nueva Ley permite prever las posibilidades de su fructífera aplicación para aquellas regiones donde aún subsisten en sus mas generosas expresiones, los hábitos ancestrales de la cooperación y la ayuda mutua, que fueron factores esenciales para la grandeza del Perú Precolombino.

Que, por tanto, esta fecha debe ser especialmente celebrada en el futuro, no solo para recordar la dación de la norma jurídica que el Movimiento Cooperativo Nacional reclamó reiteradamente desde hace más de veinte años, sino porque es preciso que, con ocasión de tal efemérides se ponga énfasis en la importancia del Cooperativismo que, según declaración expresa de la Ley promulgada, es "un sistema eficaz para contribuir al desarrollo económico, al fortalecimiento de la democracia y a la realización de la justicia social".

Decreta :  Artículo Unico .- Declárese "DIA DEL COOPERATIVISMO PERUANO" el 14 de diciembre de cada año, en acuerdo de la Ley General de Cooperativas Nº 15260.

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Enlaces de interés

JARA MINUCHE CAROLINA (2011) COOOPERATIVISMO EN EL PERÚ- HISTORIA DEL MODELO COOPERATIVO PERUANO SÍNTESIS HISTÓRICA DEL COOPERATIVISMO.

PRODUCE 2015: CARACTERIZACIÓN E IMPORTANCIA DE LAS COOPERATIVAS EN EL PERÚ 

 Evolución y Prospectivas del Cooperativismo en el Perú- (ESTRUCTURA DEL LIBRO)


 Revisado Febrero 2019

 

 

RELACIONES INSTITUCIONALES